Наш ответ кризису, по задумке властей, — снижение государственного гнета на малый и средний бизнес. Президент Дмитрий Медведев запретил внеплановые проверки предпринимателей без санкции прокурора. Вроде как стало проще бизнесменам подключаться к электросетям. Депутаты Госдумы на прошлой неделе в первом чтении утвердили мораторий на арест подозреваемых в экономических преступлениях. Жизнь бизнесменов становится проще? Как бы не так. Председатель движения «Бизнес Солидарность», сама предприниматель, Яна Яковлева рассказала, как чиновники обходят прокурорские запреты и придумывают новые способы отъема денег у бизнесменов.
«У НАС ПРЕЗУМПЦИЯ ВИНОВНОСТИ»
— Яна Викторовна, впервые за многие годы власти заботятся о бизнесе не только на словах, но и на деле. Предприниматели вздохнули с облегчением?
— Кто-то из бизнесменов, возможно, на самом деле почувствовал послабление. Полтора года назад пожарные, санэпидемстанция и другие контролирующие органы шерстили предпринимателей без остановки. Но это правда — в последнее время внеплановых проверок стало значительно меньше. Но те, что все-таки проходят, далеко не всегда законны.
— То есть лазейку всегда можно найти?
— Обратились ко мне на днях предприниматели из Башкирии. Открылся торговый центр в Салавате. «Челноки» выставили на продажу куртки, брюки, кепки — какой еще товар в ходу у предпринимателей малого бизнеса? Перед 8 Марта пришла внеплановая проверка пожарной инспекции и закрыла торговый центр. Получается, люди закупили товара перед праздниками в надежде на приличную выручку, а их выкинули на улицу.
— Ну причина-то была для этого?
— Рядом с Салаватом живет фермер-сутяжник. От его имени пожарные получили заявление о нарушениях в торговом центре — появился формальный повод для внеплановой проверки. Но когда разгорелся скандал вокруг торгового центра, выяснилось: фермер заявления не писал, подпись не его. Пожарные считали, что этого никто не заметит — фермер все время жалуется. Получается, чиновники всегда найдут уловку, даже готовы на подлог, чтобы выполнить свои задачи.
— Но это подсудное дело!
— Были бы суды адекватные, контролеры не решались бы на подобные действия. Судьи зачастую идут на поводу у властей. Считаете, что инспектор ГИБДД несправедливо отобрал водительские права? Искать правду в суде бессмысленно — судьи встанут на сторону гибэдэдэшников. У нас презумпция виновности гражданина. Что уж тогда говорить о бизнесменах. Вы поймите, в суде не слушают аргументы — в суде судят. У нас вообще кровожадность чиновников необычайная.
«ДЕСЯТКИ ФИРМОЧЕК РЯДОМ С ГОССТРУКТУРАМИ»
— Почему у чиновничества потребительское отношение к бизнесу?
— Все зависит от желания и возможностей. Ну с желанием все понятно — деньги нужны всем. Если бизнесмен зарабатывает деньги, значит, они у него есть. Почему бы его тогда не избавить от капитала?
— Но я как предприниматель плачу налоги…
— Налоги — это государству. А каждому представителю власти хочется свою долю поиметь от ваших доходов. И вот тут пора поговорить о возможностях.
Контролирующие органы сами для себя пишут законы и нормативные акты. Это возможность нас нагибать. На каждый бизнес, с которого можно взять деньги, вводятся новые ограничения, а к новым ограничениям прилагаются новые структуры. Человек зарегистрировал фирму, пытается поставить ее на ноги, но она захлебывается в многочисленных согласованиях. Десятки фирмочек работают рядом с официальными структурами, выписывают разные справки. Сколько времени необходимо, чтобы их пройти, а сколько денег?! Не сосчитаете.
ПО ОДНОЙ СТАТЬЕ ПРОХОДЯТ И ДЫМОВСКИЙ, И ХОДОРКОВСКИЙ
— Так как быть?
— Требуется жесткая ревизия законодательства. Президент Дмитрий
Медведев уже этим занимается. У нас масса «резиновых» статей в Уголовном кодексе, куда впихивается буквально любое дело. Например, статья 159 ( «мошенничество». — Ред.). Под нее подпадают практически любые обвиняемые — от Дымовского (майора милиции из Новороссийска, рассказавшего в Интернете о незаконных действия своего начальства. — «КП») до Ходорковского.
— Ну зато Госдума в первом чтении рассмотрела закон о запрете брать бизнесменов под стражу…
— Это революционные изменения! Следователи, конечно, найдут уловку для преодоления и этого барьера, но станет сложнее. Еще грядут изменения в 174-ю статью о «легализации (отмывании) незаконно нажитых средств», сроки по ней — от 10 до 15 лет. Этой статьей сопровождаются почти все экономические преступления. Обвиняет милиция предпринимателя, например, в незаконном предпринимательстве. По основной статье ему грозит год, а если добавить легализацию, то бизнесмен получит больше, чем за убийство. У милиции есть возможность для шантажа: если бизнес не продашь за три копейки, то впаяем 174-ю — мало не покажется.
— То есть не хочешь сидеть — тогда выполняй любое, даже незаконное распоряжение представителей власти? — Со мной так и случилось.
В 2006 году химическая компания «Софэкс», где я работаю финансовым директором, отказалась от сомнительной сделки с представителями одной из госструктур. Через несколько месяцев на предприятие вломилась группа наркополицейских в масках. Нашли только растворитель, для продажи которого были все документы. Но бумаги наркополицейских не интересовали — я провела в следственном изоляторе семь месяцев. В таких случаях силовики говорят: «Молчи, а то еще хуже будет!» А куда хуже, если уже сидишь? Я вышла на свободу и выиграла дело лишь потому, что удалось поднять шумиху.
«ПРЕЗИДЕНТ УЖЕ ПОДАЛ СИГНАЛ ЧИНОВНИКАМ: ПОРА МЕНЯТЬСЯ»
— На встречах с президентом бизнесмены постоянно жалуются на налоговую службу…
— Налоговая чудеса творит. В прошлом году прибыль в компаниях упала, многие предприятия терпят убытки, а собираемость налога на добавленную стоимость выросла.
— Как так?
— А вот так. Приходит налоговая с претензией: «Вы не доплатили НДС». И начинается… В Налоговом кодексе есть целая глава, где расписано, как должны оформляться счета-фактуры. Поставил не там запятую — налоговики отказывают в вычете НДС. Последняя схема — инспектора проводят почерковедческую экспертизу подписи директора фирмы, продавшей вам товар. Налоговики запрашивают учредительные документы компании-поставщика. И если подпись не совпадает (допустим, в лучшем случае за директора расписался бухгалтер) , то с фирмы-покупателя требуют доплатить НДС. Но почему предприниматель должен страдать? У предприятия четыре тысячи поставщиков — как проверить все счета? Таким образом налоговая только в Кировской области набрала сверху около 200 миллионов рублей.
— Ну хоть
— Президент подал сигнал: чиновничеству необходимо меняться. Но наивно надеяться, что чиновники тут же, в один миг переменятся. Что, они себя хлеба будут лишать? Поэтому меры борьбы с бюрократами, с коррупцией, произволом, которые сейчас предпринимаются, не должны быть единственными.
ИЗ ДОСЬЕ «КП»
Яна Яковлева. Родилась в Москве. Окончила Московский Государственный институт электроники и математики. Финансовый директор и совладелец компании «Софэкс». В 2006 году столичное управление Госнаркоконтроля обвинило руководство «Софэкс» в незаконном обороте сильнодействующих и ядовитых веществ. Яна Яковлева провела в СИЗО семь месяцев. В феврале 2008 года «дело химиков» была закрыто за отсутствием состава преступления. Выйдя на свободу, Яна создала и возглавила организацию по защите прав предпринимателей «Бизнес Солидарность».
КСТАТИ
«Система — очень опытный охотник… Кого не подоят, с того просто шкуру снимут»
Выйдя из СИЗО, Яна Яковлева опубликовала книгу «Неэлектронные письма», которая состоит из ее собственных писем родителям из следственного изолятора — писем яростных, во многом трагичных — о том, как силовики сошлись в классовой борьбе с предпринимателями. Вот несколько отрывков.
«У нас тут (в СИЗО. — „КП“) есть одна главная бухгалтерша — она здесь уже год, строительством занималась, а потом
„Я читаю сейчас много финансовой литературы. И мне просто смешно становится от всех этих советов про корпоративную культуру и усиление эффективности… Никаких правил на этом поле нет. Государство придумало законы — забудьте о них. Эти законы только для того, чтобы усыпить вашу бдительность, а потом обложить флажками. Система — очень опытный охотник. В стороне никто не останется: кого не подоят, с того просто шкуру снимут“.
„Мы боремся с такой мельницей, что Дон Кихот — просто щенок по сравнению с нами. Никто из нас не знает, какой будет результат… Но что бы ни было, я всегда останусь человеком, потому что я себя не потеряла. Может, это какая-то моя особенность. Я не пошла на компромисс с Системой. Потому что преступники — они“.
Автор: Александр ЗЮЗЯЕВ
Источник: Spb.kp.ru
