Источник: kazakh-zerno.kz
Как все-таки «по-нашему», по-российски ведут себя наши власти! Выясняется, что они загнали Россию в стойло ВТО, даже не удосужившись просчитать, чем это для страны обернется. А сейчас, с приближением «часа икс», когда будет нужно ратифицировать документы о присоединении к ВТО, спохватились и стали судорожно считать, чем же все это грозит.
А грозит это, можно сказать, экономическим (и социальным тоже) коллапсом. Минсельхоз, например, прогнозирует разорение сельского хозяйства из-за вступления России в ВТО, говорится в докладе ведомства, подготовленном для правительства России. Вступление России в ВТО и связанное с ним снижение импортных пошлин сделают российский агросектор непривлекательным для иностранных инвестиций, а его продукцию — неконкурентоспособной, говорится в документе.
В частности, после снижения пошлин на свинину с 15 до 0% внутри квот и с 75 до 65% сверх квот цены на мясо существенно снизятся. В результате предприятия, работающие с минимальной рентабельностью, станут убыточными. Срок окупаемости инвестпроектов вырастет с 8 до 12 лет. В итоге доля импортной свинины на рынке может вновь, как и раньше, приблизиться к 35-45%. После присоединения к ВТО еще 13 месяцев будет действовать переходный период. Но, по словам гендиректора крупнейшего российского дистрибьютора мяса «Мираторга» Александра Никитина, затем рынок будет «завален живыми свиньями из Прибалтики и Польши». Ситуация ухудшится и для производителей говядины.
Чтобы компенсировать эти потери, Минсельхоз предлагает выделять российским свиноводам 20 млрд руб. в год, а производителям говядины — 17 млрд руб. Всего для нейтрализации негативных явлений от вступления в ВТО необходимо субсидировать сельское хозяйство на дополнительные 96 млрд руб. в год, говорится в докладе Минсельхоза. Кроме того, до 2020 года должны работать нулевой налог на прибыль и льготный НДС на ввоз племенного скота.
Однако по условиям вхождения в ВТО наша страна имеет право увеличить вдвое господдержку аграрному сектору (составляющую на настоящее время примерно $4 млрд) лишь на несколько лет: к 2018 году она должна вернуться к исходным значениям. Так что эта мера — временная, а потом…
Впрочем, если не воспользоваться этой временной мерой сейчас, последствия могут быть печальными, констатирует ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Татьяна Рыбалова. «Украина тоже при вступлении (в ВТО) оговорила достаточно высокий уровень поддержки своего сельского хозяйства. Но, тем не менее, эти деньги не поступили. И что мы сегодня видим? Деградацию молочного животноводства. Руководители, эксперты отрасли говорят, что в перспективе Украина из крупнейшего производителя того же сливочного масла может превратиться просто в его фасовщика. Мы можем тоже пойти по этому пути», — говорит эксперт.
Еще одна проблемная отрасль — производство сахара, предостерегает Минсельхоз. При новом механизме взимания импортных пошлин отечественный свекловичный сахар будет проигрывать по цене импортному тростниковому. Потенциальные потери оцениваются в 25 млрд руб. в год.
Впрочем, «Минсельхоз прописал один из наиболее жестких сценариев, который вполне возможен, — считает руководитель исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин, слова которого приводит издание. — Сегодняшняя ценовая ситуация, в частности, в свиноводстве не требует таких мер дополнительной поддержки или компенсаций. Компенсации должны быть выплачены только в случае, если из-за вступления в ВТО доходы упадут настолько, что предприятия, инвесторы не будут в состоянии возвращать банкам деньги в течение срока кредитования. Давайте смотреть, как будет развиваться ситуация на рынке».
Органы власти на запросы Минсельхоза пока не отреагировали. Но Сергей Юшин не сомневается, что государство адекватно ответит на те вызовы, которые ставит перед страной членство в ВТО. «Было бы крайне непрозорливо после того, как были сделаны инвестиции в объеме более 200 млрд руб. в свиноводство и 200 млрд в птицеводство, вдруг так все взять, бросить и отказаться. Это, на самом деле, будет серьезный обман инвесторов, и собственно банковская система может пострадать.
Поэтому я абсолютно уверен, что все меры будут приниматься», — считает Юшин.
Оптимист, однако. Правда, серьезность вызова заставляет власти шевелиться: уже поручено проработать вопрос о продлении льгот по налогу на прибыль для отдельных категорий производителей. Кроме того, весной аграрии получат 30-процентную скидку на горюче-смазочные материалы. В денежном исчислении экономия может составить до $1 млрд.
Но сельским хозяйством дело не ограничивается. Как сообщили агентству Fishnews.ru в аналитическом центре «ВТО-ИНФОРМ», после ратификации протокола о присоединении России к ВТО для производителей рыбы и морской продукции начнут действовать новые критичные показатели ставок ввозных таможенных пошлин (по кодам ТН ВЭД). Так, максимально (с 20 до 5%) к 2017 году будут снижены ставки на готовые или консервированные креветки в герметичных упаковках и мясо омаров.
Трехкратное снижение пошлин (с 10 до 3%) в течение ближайших пяти лет произойдет для форели, лосося (тихоокеанского и дунайского) , замороженных камбалообразных, сельди и скумбрии. Вдвое ставки снизятся для замороженной трески и палтуса (с 10 до 5%).
Все это, впрочем, пока лишь разрозненные «отраслевые» стоны. Вот когда они сливаются в общий хор, то становится уже не по себе. Ведь в целом, по расчетам аналитиков «ВТО-ИНФОРМ», ущерб для экономики России от вступления в ВТО по всем отраслям составит 1,5 трлн руб. ежегодно, передает ИА «Казах-Зерно».
«Существенное снижение ставок ввозных пошлин, отказ от введения специальных цен на энергоресурсы для промышленных предприятий и отсутствие государственной поддержки экспорта ставят нас в заведомо неравноценные условия конкуренции с иностранными производителями. Таким образом, принимаемые обязательства непропорциональны ожидаемым выгодам», — резюмируют специалисты центра.
До наших же властей эти мрачные перспективы, похоже, еще только начинают доходить. Да и то они больше пытаются успокоить себя и участников рынка, чем разобраться в сути дела.
Да и сам факт того, что «разбор полетов» начинается только сейчас, после 18-летних переговоров о вступлении в ВТО (о важнейших деталях которых, кстати, нам ничего не сообщалось) , свидетельствует о многом. Послушайте, например, что заявил на днях в Петропавловске-Камчатском первый вице-премьер Игорь Шувалов.
«Министерство сельского хозяйства, Минэкономразвития работают по тем отраслям, которые, возможно, будут испытывать на себе негативное влияние в связи с ратификацией протокола о присоединении России к ВТО. Важно ратифицировать протокол до конца июля текущего года, и по поручению председателя правительства РФ мы проводим эту работу», — сказал Шувалов журналистам. «По каждому виду продукции мы проводим исследования, — продолжил он. — Например, сахарная свекла: как будет вести себя производство сахара в РФ притом, что есть сахарный тростник и т. д. Или сельхозмашиностроение: насколько пострадают производители сельхозтехники при открытии границы при тех тарифах, о которых мы договорились».
Можно было бы даже порадоваться тому, что наши власти так углубленно просчитывают последствия вступления России в ВТО. Если бы не одно «но» — если бы это делалось до того, как Россия подписала протокол о вступлении во всемирный торговый клуб. А если это делается только сейчас, то это означает только одно — что власти затащили Россию в ВТО, даже не просчитав возможных последствий этого шага.
Ну, а Шувалов сейчас сообщает, что к 1 марта будет подготовлен сводный доклад по всем имеющимся проблемным вопросам в связи с присоединением России к ВТО и путям их решения, а к 1 мая будут подготовлены законопроекты по решению этих проблем, а также законопроект, гарантирующий автопроизводителям их льготы после 1 июля 2018 года (чтобы заключенные соглашения о промсборке действовали в полном объеме до конца 2020 года).
Источник: kazakh-zerno.kz
