Источник: Svem.ru
Известно, что многое в нашем мире развивается по спирали. Однако одно дело, когда по спирали развиваются такие вещи как, к примеру, мода, и совершенно другое, когда подобный цикл развития характерен для законодательства. К глубокому сожалению, подобные циклические изменения норм, правил и сводов законов могут говорить не столько о развитии и совершенствовании законодательной базы, сколько о недоработках и «качаниях» в среде законодателей. Примеров этого можно привести массу, однако наиболее резонансным в последнее время стал законопроект об отмене нулевого промилле для водителей. Напомним, что до 2010-го года существовала минимальная допустимая норма промилле, отличная от нуля, причем, она была взята не с потолка, а рекомендована после соответствующих исследований, проведенных Научно-исследовательским институтом наркологии Минздрава Российской Федерации.
Вопрос без ответа: почему в инициативах постоянно меняется минимально допустимая норма промилле?
Многие аналитики, пытавшиеся обосновать причины отмены этой нормы (0,3 промилле) , сетовали на отсутствие веры со стороны руководства страны в свой собственный народ. Дескать, считают нас незрелыми и неготовыми, в отличие от водителей многих развитых стран мира, где допустимая норма промилле отличается от нуля. Как бы в подтверждение этого, представители думской фракции партии «Единая Россия» еще в октябре прошлого года не только отказались вернуть минимальную допустимую норму промилле, но и предложили ужесточить наказание за езду в нетрезвом состоянии. Казалось бы, вопрос закрыт, однако уже в этом году правительственная комиссия по безопасности дорожного движения снова подняла вопрос о возвращении промилле для водителей. С одной стороны, в этом нет ничего удивительного, так как в 2010-ом году введение «сухого закона для автомобилистов» вызвало волну критики со стороны не только водителей и экспертов, но даже сотрудников дорожной Госавтоинспекция МВД России.
Примечательно, что в том же 2012-ом году о поддержке идеи возвращения промилле заявляли другие члены фракции «Единой России». Кто-то требовал возврата 0,3 промилле, другие настаивали на принятии своеобразного компромиссного решения — возврат 0,2 промилле, существовавшем в качестве минимально допустимой нормы до 2008-го года. Данный показатель предлагалось зафиксировать в статье 12.8. Кодекса об административных правонарушениях (Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения). Стоит добавить к тому, что говорилось выше: по мнению авторов законопроекта, правительство всячески тормозило его продвижение уже на стадии рассмотрения. Инициатива же текущего года, направленная на отмену нулевого содержания алкоголя в крови водителей, была организована представителем фракции партии «Справедливая Россия», Антоном Беляковым. В этот раз сторонники возвращения промилле согласны на введение еще более низкого минимального допустимого предела — 0,1 промилле.
Однако если говорить откровенно, подобные «шатания» в деятельности депутатов уже перестают восприниматься серьезно. Дело в том, что формулировки, которыми пользуются выдвигающие инициативу законодатели для обоснования оной, каждый раз одни и те же. А вот минимально допустимая норма промилле каждый раз устанавливается разная. Хочется спросить: чем, собственно, руководствуются инициаторы? Быть может, было проведено новое исследование в НИИ наркологии? Нет, ничего подобного! И если раньше это не так бросалось в глаза, то сейчас просто откровенно раздражает. Практически нереально найти в интернете достоверную информацию о том, как обстоит дело на самом деле. Даже самые ответственные средства массовой информации уже неоднократно уверяли своих читателей то в принятии законопроекта, то в его отклонении (причем, часто ссылаясь на какие-то проверенные источники в думе). В принципе, подобные действия в стиле ромашки (вернем минимально допустимый уровень промилле — не вернем) демонстрируют незрелость наших законодателей (в противовес заявлениям о незрелости отечественных автолюбителей). Особенно странно выглядит инициатива текущего года на фоне попыток ввести тестирование на алкоголь для прохожих! Быть может, это показатель того, что законопроект о возврате минимально допустимой нормы промилле точно не будет принят?
Автор: Стан Александр Леонович
Источник: Svem.ru
