Иногда так получается, что встреча с инспектором ГИБДД сулит нам расставание с нашими водительскими правами на длительный срок. Этого можно избежать, если знать некоторые тонкости заполнения протокола. Как правильно нужно вести себя в таких случаях, чтобы потом можно было вернуть свои права совершенно законно.
Сразу хочется сказать, что вернуть права в одиночку, скорее всего, не получится. Это удавалось немногим, но всё же такие случаи есть. Поэтому если вы хотите попытаться вернуть свои права, вам придется обращаться за помощью к юристам. Лучше всего выбрать именно того юриста, который имеет опыт в этом деле, и у кого за плечами есть успешные случаи возврата прав. Найти такого юриста не составит труда, достаточно в поисковой системе набрать «помощь при возврате прав». Но без вашего непосредственного участия, даже очень грамотный юрист может оказаться бессилен. Если изначально, в момент самого правонарушения, вы поведете себя неверно или что-то не то напишете в протоколе, то шансы вернуть свои права снижаются. И наоборот, если вы поведете себя грамотно и сделаете то что нужно, это несомненно поможет вам и юристу в деле и быть может ваши права вернуться на совершенно законных основаниях.
Предлагаем вашему вниманию несколько советов, выполнив которые вы увеличите вероятность того, что суд не лишит вас прав.
По месту жительства или месту учёта транспортного средства?
Срок давности административных правонарушений составляет два месяца (а нарушения ПДД относятся именно к ним). Это значит, что если суд не вынес постановление через два месяца после совершения правонарушения, то прав вас уже лишить не могут по закону. Поэтому нужно приложить все усилия к тому, чтобы в эти два месяца суд не состоялся.
Одним из способов немного оттянуть срок является ходатайство о рассмотрении вашего дела не в том суде, в округе которого произошло нарушение, а в суде по месту вашего жительства. Но, согласно пункту 5 статьи 4.5 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) в случае удовлетворения такого ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье. Простыми словами, срок пересылки по месту жительства не считается сроком давности. Это нам не подходит.
Но есть одно исключение – вы также можете ходатайствовать о рассмотрении вашего дела по месту учёта транспортного средства. Это не то же самое, что по месту жительства. Об этом нам говорит ч.4 ст.29.5 КоАП: «Дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, может быть рассмотрено по месту учета транспортного средства».
Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Поскольку лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, законом предоставлено право на рассмотрение дела по месту учета транспортного средства, право лица должно быть реализовано и соответствующее ходатайство лица должно быть удовлетворено (из обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года, утв. постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2006 г.).
И что, самое интересное, срок пересылки документов по месту учета транспортного средства включается в срок давности. Т.е. если Ваши документы будут идти 2 месяца, то после того как они придут, вас уже никто не сможет лишить прав. На самом деле в законодательстве ничего не сказано по этому поводу, там есть упоминание только о том, что срок давности прерывается на момент пересылки по месту жительства. А про место учёта не сказано ни слова. А это разные вещи, ведь жить вы можете в одном месте, а машина зарегистрирован в другом. Поэтому прервать срок давности при пересылке документов по месту учёта транспортного средства никто не вправе, т.к. срок давности прерывается только в случаях, установленных законодательством (а такой случай только один – пересылка по месту жительства).
Поэтому в протоколе об административном правонарушении пишите ходатайство о рассмотрении дела по месту учёта транспортного средства, а не по месту жительства! Это очень важно, т.к. поможет «протянуть» срок! Известны случаи, когда дело из одного района города в другой шло около 3-х месяцев. Естественно, прав никто никого не лишил, т.к. истёк срок давности.
Еще одним способом затянуть срок рассмотрения дела является так называемое «ненадлежащее уведомление» о месте и времени рассмотрения вашего дела.
Согласно пункту 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд не имеет права рассматривать дело, если нет данных о надлежащем извещении ответчика. И если дело рассмотрели без вашего участия, и при этом у суда не было данных о надлежащем извещении, то такое постановление может быть легко отменено.
Верховный суд РФ не признает в качестве надлежащего уведомления роспись лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении в этом протоколе о месте и времени судебного разбирательства в качестве надлежащего уведомления. Соответственно, мнение Верховного суда РФ обязательно для нижестоящих судов РФ.
Из постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях": уведомление может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.)
Как правило, суды отправляют повестки заказным письмом. Если письмо было отправлено как «Судебное», то такое письмо будет ждать вас на почте только 7 дней, если повестка была отправлена обычным заказным письмом, то письмо пролежит на почте 1 месяц и только после этого вернется в суд. В случае, если повестка пришла обычным заказным письмом с уведомлением, то вам повезло – в течение месяца суд не имеет право рассматривать дело, т.к. у него не будет информации о вашем извещении (у суда не будет ни уведомления, ни возвращенного письма). А срок давности то идёт…
Если вы не будете получать это письмо, то оно вернется в суд с отметкой «за истечением срока хранения» или «адресат за получением не явился». Вот по этому поводу юристы спорят до сих пор – является ли это надлежащим уведомлением или нет.
Многие судьи считают, что направление повестки привлекаемому лицу и возращение ее обратно в суд за истечением срока хранения на почте, является надлежащим извещением и рассматривают дело без участия ответчика руководствуясь при этом статьей 117 Гражданского Процессуального Кодекса РФ и считая, что ответчик отказался принять повестку. С другой стороны, отметка почты «за истечением срока хранения» не может считаться судом как факт отказа ответчика принять повестку. Может быть ответчик просто не получал извещений. И некоторые суды принимают это во внимание и откладывают рассмотрение дела, т.к. нет достоверной информации о надлежащем извещении. Здесь всё зависит от конкретного судьи. Можно конечно попытаться доказать, что вы не могли получить повестку по причине того, что вам не приходило извещений (украли, сломан ящик и т.п.) – это нужно делать в случае если постановление вынесли без вас при этом посчитав, что вы уведомлены надлежащем образом. Известны случаи, когда постановление удавалось отменить.
Откладывание рассмотрение дела
Вы можете ходатайствовать о переносе рассмотрения вашего дела в связи с вашей болезнью. Такие ходатайства удовлетворяются, только если у вас есть документальное подтверждение вашей болезни. Причем больничный лист может не подойти. Необходима справка о том, что вы находитесь на стационарном лечении.
Согласно статье 24.4 КоАП РФ, судья может либо удовлетворить ваше ходатайство, либо отклонить его. Всё зависит от того уважительная ли это причина или нет. Как показывает практика, обычная болезнь (не стационар) и командировки не являются уважительными причинами и такие ходатайства отклоняются. А если Вы подали ходатайство, то это означает, что вы надлежащим образом уведомлены, и суд может рассмотреть дело без вашего присутствия. Поэтому очень важно грамотно составлять ходатайства, лучше всего, если за вас это сделает юрист. Известно немало случаев, когда при помощи ходатайств об откладывании рассмотрения дела удавалось вернуть права из-за истечения срока давности.
Нарушения в заполнении протокола
Еще один законный способ возврата прав – оправдание в связи с отсутствием состава правонарушения. Это может произойти, если удастся признать протокол о нарушении недействительным.
Согласно статье 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Если в протоколе отсутствуют важные данные, или же наоборот сведения были дописаны уже после вашего подписания – то такой протокол может быть признан недействительным.
Обязательно прочитайте протокол, проследите, чтобы во всех незаполненных графах был проставлен прочерк. Если прочерка нет – поставьте его сами. Необходимо исключить дописывание данных в любые графы.
Законом предусматривается при составлении протокола разъяснять права и обязанности, возникающие в связи с правонарушением. Если таких разъяснений вы не получили – обязательно напишите в протоколе фразу «Права и обязанности разъяснены мне не были». Это противоречит статье 28.2 п.3 КоАП РФ и это обстоятельство также является основанием для прекращения производства по делу. Ни в коем случае не расписывайтесь в графе "Права и обязанности мне были разъяснены"!
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ (п.18) от 24.03.05. №5 разъяснено: При рассмотрении дела об административном правонарушении нарушением, влекущим невозможность использования доказательства, признается получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1, ч.2 ст.25.2, ч.3 ст.25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.
Запомните, что дышать в алкотестер в случае подозрения на нетрезвое состояние (как и отправляться сотрудником ДПС на медицинское освидетельствование по этому же поводу) вы должны исключительно в присутствии двух понятых. Об этом чётко сказано в пунктах 130 и 137 "Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденном приказом МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185. Нет понятых - нарушение, которым потом можно смело аппелировать.
Обязательно возьмите у инспектора копию протокола и предоставьте его для изучения опытному юристу – возможно в протоколе найдутся некоторые нарушения, которые позволят признать этот протокол недействительным, а соответственно вас никто не сможет лишить прав.
Нет соответствующих документов
Если гаишник заподозрил вас в употреблении алкоголя, то он может попросить вас дыхнуть в электронный алкотестер. Сейчас на рынке появилось множество некачественных китайских алкотестеров, которые нередко приходят на помощь сотрудникам ГИБДД. Но Вы имеете право проверить, прошел ли прибор должную метрологическую проверку – к алкотестеру должна прилагаться соответствующая бумага. Попросите у инспектора документы на прибор. Показания несертифицированного алкотестера не стоят и ломаного гроша. В протоколе так и можно написать «Сертификат на алкотестер отсутствует, поэтому с обвинениями не согласен»
Тоже самое касается и, например, остановки за превышение скорости, которое обязательно должно быть зафиксировано приборами. Тут вы тоже имеете право потребовать у инспектора сертификат на прибор для измерения скорости и если его не оказалось, то в протоколе обязательно внесите запись – «Сертификат на прибор отсутствует, с обвинением не согласен».
Примерный план действий
Вас останавливают за нарушение, по которому вам светит лишение прав. В случае, если нарушения связано со скоростью – просите предъявить сертификат на прибор. А в случае с опьянением – сертификат на алкотестер. Инспектор заполняет протокол, даёт вам ознакомиться. Вы:
Проверяете, что нет пустых граф. Если такие имеются, то просите поставить во всех прочерк.
Если при этом вам не разъяснили ваши права и обязанности, пишите фразу «Права и обязанности разъяснены мне НЕ были» и ни в коем случае не расписывайтесь в графе "Права и обязанности мне были разъяснены" (чтобы не противорчеить).
Пишите фразу «Прошу рассмотреть дело по месту учёта транспортного средства» (если такой графы нет), или же отмечаете это, если такая графа присутствует. Если инспектор не соглашается и требует написать «по месту жительства», то напомните ему о ч.4 ст.29.5 КоАП (Дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, может быть рассмотрено по месту учета транспортного средства), а так же о статье 47 Конституции РФ (никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом).
Если нет сертификата на прибор для измерения скорости или алкотестер – пишите «Сертификат на прибор для измерения скорости (или алкотестер) отсутствует, с обвинением не согласен».
Можете написать свои соображения по поводу правонарушения («действовал в связи с крайней необходимостью» и т.п.)
Подписываете протокол и обязательно берете копию себе.
Резюме
Таким образом, выполнив некоторые советы из данной статьи, вы поможете себе и юристу, который будет вас защищать. Некоторые пункты могут дать серьезные основания для признания протокола недействительным, или же вообще прекратить производство по делу за истечением срока давности или нарушением статьи 28.2 п.3 КоАП РФ.
Так же можно попробовать ходатайства о переносе, и использовать «ненадлежащее уведомление». Всё это, с учетом рассмотрения по месту учёта ТС, поможет протянуть срок.
Источник: Я имею право!
