До 2020 года частные предприниматели, оказывающие медицинские и образовательные услуги, не будут платить налог на прибыль.
Правительство утвердило перечень видов образовательной и медицинской деятельности, занимаясь которой предприятия получают нулевую ставку по налогу на прибыль.
В перечень вошли почти все виды медицинской и образовательной деятельности, кроме санаторно-курортного лечения. В правительстве России решили освободить их от налогового бремени, чтобы привлечь в эти сферы новых инвесторов и повысить качество предоставляемых услуг. Закон, предоставивший налоговые каникулы на 9 лет, принят в конце прошлого года, но без перечня он не работал. Теперь пересчитать налоги за 2011 год придется всем учреждениям сферы образования и медицины, начиная с частных школ и заканчивая центрами, оказывающими косметологические услуги. Ранее такими льготами пользовались только отдельные участники рынка, например, Центробанк и резиденты Фонда «Сколково».
Чтобы получить режим льготного налогообложения клиника или учебный центр обязаны иметь соответствующие лицензии, в штате должно состоять не менее 15 человек, а доля доходов от основного вида деятельности должна превышать 90%. Кроме того, медицинским учреждениям выставлено дополнительное требование — не менее половины сотрудников обязаны иметь сертификат специалиста. Если организации не выполнят хотя бы одно из условий, то к ним будет применена обычная ставка налога на прибыль в размере 20%. По замыслу авторов законопроекта, освободившиеся средства руководители компаний потратят на усовершенствование технической базы, повышение квалификации специалистов и общее улучшение отраслей. Ждут от бизнеса и снижения цен на услуги. Одновременно планируется передать частным компаниям и часть государственного заказа на лечебные и образовательные услуги. Однако эксперты считают, что стоимость как медицинских, так и образовательных услуг останется на прежнем уровне, поскольку никак не связана с финансированием ни со стороны государства, ни со стороны частных инвесторов.
По мнению аналитиков, вступившие в силу налоговые льготы повысит привлекательность отрасли, но инвестиционного бума не вызовет: на модернизацию и инвестпривлекательность отраслей могло сработать снижение страховых взносов, а если повышаются социальные платежи эффект от понижения налогов на прибыль сводится к минимуму. Исполнительный директор Ассоциации частных многопрофильных клиник Владимир Кукушкин считает, что документ нуждается в пояснениях — не совсем понятно, будут ли считаться штатными сотрудники, работающие по совместительству. Или каким образом вести учёт расходов на основной и неосновной вид деятельности, чтобы правильно посчитать необлагаемую налогом прибыль, и в каком виде подавать документы, подтверждающие право организации на льготы.
Сейчас частные клиники занимают 5% от числа всех лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) в России. Средняя рентабельность коммерческих клиник в Москве — 20-30%, в регионах — 20-23%. Александр Грот, председатель комиссии по здравоохранению «ОПОРЫ России», считает, что сэкономленные средства позволят улучшить качество услуг и техническую базу учреждений. «Медицина — это отрасль высоких технологий, где постоянно надо обновлять основные средства, закупать усовершенствованное оборудование, технологии, обучать им, и на это уходит прибыль».
Грот надеется на улучшение положения предпринимателей, занятых в социальной сфере, что «с одной стороны, подтвердит социально ориентированную политику страны, а с другой, свидетельствует о том, что поддержка малого бизнеса также является одним из приоритетных направлений развития». Представитель «ОПОРЫ России» отмечает, что сейчас в связи с вступлением в ВТО необходимо поощрять инвестиции в этих отраслях, чтобы не потерять в них лидерство. «Теперь предпринимателям будет проще попытаться сохранить какие-то конкурентные преимущества в этой сфере, а не полностью отдать её иностранным компаниям», — говорит эксперт. В то же время большинство представителей сферы образования все же считают, что изменения не приведут к притоку новых инвестиций, поскольку отдача в данной отрасли минимальна, а результата можно ожидать десятилетиями.
Галина Зинченко, gudok.ru
