Эксперты компании «Консультант Плюс», отвечая на вопросы в рамках интернет- конференции «Замена ЕСН страховыми взносами и другие нововведения 2010 года», разъяснили положения ч. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ, в части обложения страховыми взносами выплат физическим лицам.
Эксперты отмечают, что действительно, последнее предложение ч. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ сформулировано крайне неудачно и это повлечет за собой в дальнейшем многочисленные споры между плательщиками взносов и проверяющими органами.
В этом предложении говорится: «объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте „а“ пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (т.е. для организаций — Прим.) , признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования».
Возможны сразу три варианта толкования данной нормы.
а) взносами облагаются абсолютно все выплаты (за исключением перечисленных в ст. 9 Закона) , которые организации выплачивают всем физическим лицам. Ведь практически любое физическое лицо является застрахованным — например, по обязательному медицинскому страхованию.
б) взносами облагаются те выплаты, которые организация выплачивает физическим лицам, по отношению к которым она же является страхователем. Исходя из этого, любые выплаты организацией своим работникам взносами облагаются, а тем лицам, по отношению к которым она страхователем не признается — не облагаются.
в) по-мнению экспертов, наиболее правильным вариантом толкования данной нормы является следующий. Последнее предложение ч. 1 ст. 7 Закона распространяется на тех лиц, которые не являются стороной трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ или оказание услуг (а также авторским, лицензионным) , но которые выделены в качестве отдельных категорий застрахованных лиц в законах о соответствующих видах обязательного социального страхования.
Так, например, в Федеральном законе от 29.12.2006 № 255-ФЗ, который касается страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в качестве отдельных категорий застрахованных лиц выделены государственные и муниципальные служащие, члены производственного кооператива, священнослужители, лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к оплачиваемому труду.
В последнем предложении ч. 1 ст. 7 Закона речь идет о выплатах именно данным лицам — эти выплаты облагаются взносами.
