Федеральная служба судебных приставов РФ (ФССП) хочет начать распродавать имущество должников, на которое судом был наложен арест, через Интернет. «Мы рассматриваем возможность использования информационных технологий и проведения эксперимента по внедрению в ряде субъектов Российской Федерации практики электронных торгов», — отметил Артур Парфенчиков, главный пристав, директор ФССП, на расширенном заседании коллегии Федеральной службы судебных приставов. По его словам, первый опыт будет проведен на московских площадках.
С помощью Интернета судебные приставы надеются увеличить эффективность реализации конфискованного имущества должников, повысив доходы от его продажи, в результате которой все стороны останутся довольны — и должники, и кредиторы. Это немаловажно, поскольку многие отмечают, что действующая система оценки имущества, порядок информирования о предстоящей продаже да и сами торги оставляют желать лучшего.
В чем заключается реализация имущества должника? Если суд обратил взыскание на заложенное имущество, то оно должно быть реализовано с помощью публичных торгов. В целом данную процедуру можно представить следующим образом: возбуждение исполнительного производства о взыскании, заключение договора на реализацию, назначение и проведение первых, а при необходимости и вторых торгов. Начальную продажную цену заложенного имущества, как правило, определяет суд. О проведении торгов сообщает Росимущество (которому приставы передают на реализацию «конфискат» должников). Оно обязано опубликовать информацию в средствах массовой информации. Делают это и региональные отделения ФССП на своих сайтах. Счастливым новым владельцем имущества становится тот, кто предложит на торгах наиболее высокую цену.
Многие банкиры и эксперты относятся к инициативе Федеральной службы судебных приставов положительно. Однако подчеркивают, что от того, как она будет реализована, будет зависеть и ее успех. «Использование Интернета как канала продажи изъятого имущества должно резко увеличить пропускную способность и публичность торгов, которые на текущий момент оставляют желать лучшего. Главные вопросы, с нашей точки зрения, заключаются в технической готовности ФССП к проведению электронных торгов, а также в доступном и понятном порядке проведения торгов, изложенном в нормативных актах», — отмечает Ольга Мазурова, заместитель директора по взысканию просроченной задолженности Альфа-Банка.
Пока сложно предполагать, как на практике будут работать интернет-торги ФССП. До сих пор остается слишком много юридических и технических сложностей. Сейчас в законе лишь прописана возможность госорганов использовать электронные торги. Однако судебные приставы эту возможность еще ни разу не осуществляли. Что не удивительно, поскольку конкретные механизмы продажи имущества с помощью электронных торгов через Интернет до сих пор не регламентированы ни в законе, ни в подзаконных актах.
«Проблема реализации арестованного и конфискованного имущества сегодня стоит в России особенно остро. Зарубежная практика в этом плане давно пошла вперед. Интернет-ресурсы используются государственными органами в различных социально полезных и выгодных целях, в том числе и для реализации имущества (арестованного, заложенного, конфискованного и т.д.). Но не стоит забывать, что там это стало возможным благодаря должному нормативному регулированию и выделению денежных средств на услуги модераторов, хостинга и поддержания сайта, на котором проводятся торги. Однако в сегодняшней ситуации Россия, на мой взгляд, не готова к таким издержкам, в большей степени из-за человеческого фактора, как со стороны самих организаторов торгов (непонятно вообще, какой орган будет выступать в качестве организатора) , так и со стороны всевозможных хакеров. В целом же, если идея воплотится в жизнь и правильно будет реализована, можно будет избежать многочисленных скандалов о конфискатах, перепродажах и накручивании цен, а также размытой ответственности госорганов за проведение торгов с реализацией арестованного имущества», — продолжает тему Вадим Ткаченко, главный юрист аудиторско-консалтинговой группы компаний «Градиент Альфа», член экспертного совета при комиссии Московской городской Думы по законодательству.
Но уже сейчас, несмотря на позитивные попытки приставов провести предложение в жизнь, эксперты сомневаются в скором решении проблемы. «От генерации идеи до ее конкретного воплощения может пройти значительное количество времени», — подчеркнула Ольга Мазурова.
Другие эксперты более резки в своих суждениях. «Пока остается слишком много процедурных нестыковок, которые больше свидетельствуют об имитации бурной деятельности через красивую идею, нежели о реальном желании претворить ее в жизнь. Тем более о реализации имущества должников через Интернет судебные приставы говорили еще год назад. Но с тех пор дело с мертвой точки так и не сдвинулось», — отмечает Анатолий Березуцкий, финансовый аналитик компании «Дельтакар». Об этом пишет РБК.Кредит
