Снизить уровень мошенничества на рынке пластиковых карт, потери от которого в прошлом году выросли в 3 раза и достигли 1 млрд руб., по мнению ассоциации региональных банков «Россия», может введение уголовной ответственности за изготовление и использование поддельных карт. Банкиры настаивают также на ужесточении наказания за кражу и использование информации о банковских картах в Интернете.
В 2008 году потери по платежным картам в России из-за мошенничества составили 1 млрд руб., что на 206% больше по сравнению с 2007 годом, констатируют эксперты ассоциации «Россия», ссылаясь на данные международных платежных систем VISA и MasterCard. Напомним, что наиболее распространенными видами мошенничества в России являются кража карт, в том числе и при их рассылке по почте, подбор номеров карт, скимминг (считывание данных с магнитной полосы карты) , а также взлом баз данных по картам.
Согласно информации МВД, количество зарегистрированных преступлений по ст. 187 УК в 2008 году увеличилось на 31% и составило порядка 6 тыс., при этом, как отмечают в ассоциации «Россия», количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности, снизилось на 14,5%. «Криминогенная обстановка осложняется тем, что преступная среда консолидируется, приобретает организованный транснациональный характер, — отмечается в заявлении „России“. — Это влечет за собой увеличение общественной опасности преступных деяний и размеров причиняемого ими ущерба». По мнению экспертов ассоциации, ст. 187 УК, регулирующая оборот платежных карт, устарела и не защищает в полной мере все общественные отношения, возникающие в сфере законного оборота платежных карт. Так, например, в действующей редакции ст. 187 УК кредитные и расчетные карты ставятся в один ряд с платежными документами, из-под защиты УК выпадает изготовление с целью сбыта и сбыт поддельных предоплаченных платежных карт.
Для решения проблем с карточным мошенничеством ассоциация «Россия» предлагает обновить ст. 187 УК, например, введя уголовную ответственность за изготовление поддельных платежных карт или введение в оборот поддельной платежной карты. Кроме этого, предлагается выделить преступления с платежными документами и платежными картами в различные статьи, уточнить предмет преступления, предусмотренный действующей редакцией — «кредитные, расчетные карты», новым понятием — «платежные карты».
«В последние месяцы в России наблюдается всплеск мошенничеств, связанных с пластиковыми картами, — констатирует директор департамента пластиковых карт банка „Стройкредит“ Кирилл Проскурин. — Введение уголовной ответственности за подделку платежных карт действительно может переломить ситуацию: мошенники будут знать, что за свои действия они могут получить реальный срок». Также, по мнению г-на Проскурина, большое значение будет иметь не только изменение законодательства, но и эффективная работа органов внутренних дел по поимке злоумышленников. В свою очередь, зампред правления банка «Агропромкредит» Олег Ефимов считает, что предложенные законодательные инициативы касаются только изготовления и использования поддельных банковских карт. «На мой взгляд, необходимо определить ответственность за кражу, приобретение и использование информации о банковских картах, — говорит Олег Ефимов. — В настоящее время мошенники чаще не изготавливают поддельные карты на пластике, а расплачиваются ими в Интернете, используя реквизиты реальных карт, похищенных ими либо их сообщниками».
Источник: RBCDaily
