Минэкономразвития РФ подготовило законопроект об отмене деления земель на категории, который упрощает возведение недвижимости на неиспользуемых сельскохозяйственных территориях. Это увеличит в разы земельное предложение и удешевит строительство загородного жилья.
«Мы подготовили законопроект, который отменяет деление земель на категории», — сообщила глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина.
По ее словам, когда вводилось деление земель на категории, государство хотело тем самым ограничить бессистемную застройку, сохранить сельхозугодья, особо охраняемые зоны. Но в настоящее время, по словам министра, по особо охраняемым территориям существует отдельный закон, который неплохо работает. Тогда как закон о категориях земель сельхозназначения на практике не действует и эти земли все равно застраиваются.
Министр предложила из сельхозземель выделить особо ценные сельхозугодья, которые необходимы для поддержания продовольственной безопасности. А по остальным — установить регламент и разрешить строительство, например, дорог, сельхоззданий и прочих объектов.
Ранее на необходимость корректировки законодательства в это сфере указывал президент Дмитрий Медведев, отмечая, что вопрос неиспользования сельхозземель является «государственной проблемой». Большие объемы таких земель не используются годами, тогда как свободных площадей для расширения населенных пунктов часто не хватает. И хотя во многих случаях очевидно, что собственник участка не хочет обрабатывать землю, законодательство об изъятии таких сельхознаделов не применяется.
Предложение Набиуллиной вписывается в линию президента и правительства на расширения доступа застройщиков к земельным участкам и снятию бюрократических барьеров в этой сфере. Сейчас граждане и девелоперы тратят в среднем по году, чтобы получить все согласования и выйти на площадку. Такие сроки увеличивает строительные риски и удорожает объекты для застройщиков и покупателей жилья.
Как сообщил ранее глава правительства Владимир Путин, Госдума в конце апреля может принять законодательные поправки, которые сократят время на предоставления земельных участков под строительство до месяца. Они призваны оптимизировать процедуры формирования и предоставления земельных участков для строительства. «По оценкам Минэкономразвития, это позволит сократить время согласования документов с одного года до одного месяца, а сроки подготовки решений о предоставлении земельного участка — с двух месяцев до десяти дней», — сказал глава правительства.
В 2011 году в России было введено 62,3 млн квадратных метров жилья ( + 6,6%) , что лишь немного уступает лучшему показателю, который был достигнут в 2008 году (тогда построили 63,8 млн м?, что стало максимумом за постсоветское время). По планам правительства, объемы жилищного строительства в России в 2012 году составят 67 млн, а к 2015 году возрастут до 90 млн м. Ликвидация категорий сельхоз земель вкупе с другими мерами должно простимулировать темпы жилищного строительства в стране.
«Процедура перевода земель из одной категории в другую, например, под застройку или ИЖС всегда была долгой и трудоемкой. Если категории земель отменят, то это увеличит потенциальное предложение земельного фонда даже не в разы, а на порядок», — заявил GUDOK.RU управляющий партнер компании Blackwood Константин Ковалев.
По его словам, надо понимать, что для застройщиков всегда наибольший интерес представляет земля, которая «снабжена всеми соответствующими техническими условиями», и таких площадей больше в городах со сложившейся инфраструктурой. А в данном случае речь больше идет о территориях за чертой населенных пунктов. Поэтому ликвидация категорий земель в первую очередь отвечает интересам граждан, которые строят себе жилья самостоятельно в сельской местности и упростит жизнь девелоперам, специализирующимся по загородной недвижимости.
«Посмотрим, как всё будет реализовано, но если сельхозземли можно будет переводить очень легко или вообще не возникнет такой необходимости, то цена участков под застройку снизится не менее, чем в два раза. А стоимость квадратных метров в готовых объектах уменьшиться на 20-30%», — прогнозирует эксперт.
Но директор аналитического департамента инвестгруппы «Норд-Капитал» Владимир Рожанковский считает, что при облегчении допуска инвесторов к земле надо соблюдать осторожность.
«Бесхозяйственное отношение к земле — это чисто российский феномен. Но здесь нельзя перегнуть палку и сначала требуется установить критерии особо ценных земель сельхозназначения, которые есть риск потерять. А для этого вначале нужно составить подробный земельный кадастр, который будет под рукой каждого губернатора и в распоряжении федеральных чиновников, чтобы была возможность жестко карать нарушителей и исключить коррупционные моменты», — сказал аналитик.
Алексей Щеглов, gudok.ru
