Создается экспертный совет по вопросам госрегулирования в торговле

Экспертный совет, который будет заниматься вопросами государственного регулирования торговой деятельности, формируется при комитете Госдумы по промышленности, его первое заседание пройдет 16 апреля, сообщил РИА Новости в понедельник первый зампред комитета Валерий Драганов.
Он отметил, что парламентарии и эксперты намерены обсудить меры госрегулирования, которые должны быть отражены в соответствующем законе. Сам проект закона, «завис в бермудском треугольнике» межведомственных согласований, сказал депутат.
Ключевой задачей документа он назвал создание эффективных механизмов защиты товаропроизводителей и поставщиков от возможности навязывания дискриминационных условий торговыми сетями.
«Плата за „место на полке“, сборы за согласование условий договоров с поставщиками, отсрочки платежей торговыми сетями — все это должно уйти в прошлое», — считает Драганов. «Ситуация, когда производители фактически кредитуют продавцов, выплачивая при этом все налоги и акцизы, бьет и по бизнесу, и, в конечном счете, по потребителю», — добавил он.
По мнению депутата, остается неурегулированным вопрос учета различных выплат сетевым магазинам. Для продвижения своей продукции в торговые сети предприятия вынуждены нести самые различные расходы. Такие явления, распространенные во многих странах, стали обычными и в российском бизнесе.
«Пытаться прикрыть их другими видами расходов, называть как-то по-другому, означает делать вид, что их просто не существует», — считает Драганов.
Он также отметил, что многие затраты торговых организаций — потери в связи с транспортировкой и хранением, затраты на благоустройство территорий, на строительство и реконструкцию объектов инженерного и коммунального назначения, передаваемых торговыми компаниями на баланс государственных и муниципальных организаций — не учитываются при налогообложении. Эту проблему также нужно решать, добавил Драганов.
Темой для отдельного большого разговора является техническое регулирование в отрасли, включая упаковку, маркировку, хранение товаров, полагает депутат.
Премьер-министр РФ Владимир Путин, выступая в понедельник в Госдуме с отчетом о работе правительства, отметил необходимость тщательной проработки законодательных решений в сфере торговли.
«Был поставлен вопрос и о судьбе закона о торговле. Акт, безусловно, важный, главное, чтобы законодательные новации не привели к избыточному администрированию, с которым мы последовательно пытаемся бороться, а также к снижению инвестиционной активности в жизненно важных отраслях. Давайте подумаем внимательно, посмотрим», — сказал премьер.
«Я знаю, что мы давно это обсуждаем. Тем не менее, решения должны быть выверены», — добавил он.
Путин также отметил необходимость развития альтернативных форм торговли, «чтобы у людей был выбор — не только крупный сетевой супермаркет, но и ярмарки выходного дня, магазины „шаговой доступности“.
Правительство РФ планирует 9 апреля рассмотреть законопроект о торговле, по которому профильные ведомства не могли договориться около двух лет, заявил на прошлой неделе глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев.
В разработке закона о торговле участвует целый ряд ведомств. Головным разработчиком ранее выступало Минэкономразвития, затем, после изменений в структуре правительства весной 2008 года, эти функции были возложены на Минпромторг. Также в работе над документом участвуют Минсельхоз и ФАС.
Вынесение документа на рассмотрение правительства уже в апреле стало неожиданностью для профильных ведомств, отметил глава ФАС. „Если первоначально планировалось, что он будет рассмотрен в декабре (2009 года) , то сейчас неожиданно для нас было назначено на 9 апреля“, — сказал Артемьев.
О том, что правительство планирует вернутся к законопроекту до конца текущего года, ранее заявлял, в частности, первый вице-премьер Виктор Зубков.
ФАС и Минэкономразвития среди других ведомств более всего выступали за скорейшее рассмотрение этого закона.
Между тем, Зубков на днях заявил, что принятие законопроекта тормозят лоббистские интересы.