Крупные российские компании получают налоговые доначисления и штрафы из-за задвоения и одновременного применения нескольких преференциальных механизмов.
Об этом в интервью изданию «Ведомости» рассказал глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин.
По словам главы РСПП, претензии налоговых органов возникают в ситуациях, когда бизнес совмещает различные инструменты господдержки. Речь идет о таких механизмах, как:
- соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК);
- федеральный инвестиционный налоговый вычет (ФИНВ);
- региональный инвестиционный налоговый вычет (ИНВ);
- резидентство на территориях опережающего развития (ТОР) или в особых экономических зонах (ОЭЗ);
- использование инструментов кластерной инвестиционной платформы;
- участие в региональных инвестиционных проектах (РИП).
Масштаб проблемы для ряда компаний оказался критическим. Объем предъявленных к уплате налогов, пеней и штрафов сопоставим с их годовой выручкой и прибылью, что ставит под угрозу финансовую устойчивость предприятий.
Александр Шохин также обратил внимание на кратное увеличение количества выездных налоговых проверок в последнее время. Налоговые консультанты подтверждают тренд на усиление контроля за правомерностью применения льгот, особенно в рамках преференциальных режимов для инвестпроектов.
«Стимулировать инвестиции в условиях чрезмерно жесткого налогового администрирования крайне сложно. Понимаем желание увеличить поступления в бюджет. И понимаем, что в ряде случаев налоговая действует в пределах своих компетенций. Но в таких условиях стимулировать инвестиции довольно сложно», — подчеркнул Шохин.
Эксперты отмечают, что проблема усугубляется неоднозначным правовым регулированием. В начале июля Минфин опубликовал разъяснения, запрещающие совмещать преференции по СЗПК и для резидентов ТОР, обязывая налогоплательщика выбирать один из режимов. При этом формально прямых законодательных запретов на совмещение многих других механизмов не существует, однако контролирующие органы занимают все более агрессивную позицию при трактовке норм.
РСПП выступает за возможность легального сочетания нового механизма ФИНВ с такими инструментами, как СЗПК, специнвестконтракт (СПИК) и РИП, чтобы обеспечить предсказуемые условия для реализации долгосрочных капиталоемких проектов.
По материалам Ведомости
