В России готовится масштабная реформа рынка мобильной связи, которая может существенно ограничить развитие виртуальных операторов (MVNO).
По данным издания «Forbes» со ссылкой на источники в отрасли, власти обсуждают пакет мер, фактически запрещающих создание новых игроков и усложняющих работу существующих.
Суть предлагаемых ограничений: Инициатива, разработанная при участии крупнейших сотовых операторов («большой четверки»), разделена на три блока:
- Законодательные барьеры: Планируется закрепить понятие MVNO в законе и запретить новым игрокам переход между инфраструктурами федеральных операторов до истечения срока лицензии. Также вводится минимальный порог абонентской платы — не менее 250 рублей в месяц.
- Финансовое давление: Отчисления в резерв универсального обслуживания предлагается увеличить вдвое — с 2% до 4% от доходов оператора. Кроме того, планируется запретить оплату услуг бонусами, промокодами и изменение стоимости тарифа при покупке сторонних продуктов экосистемы.
- Технические ограничения: Для виртуальных операторов хотят ввести лимит трафика на уровне 30 ГБ на абонента и запретить использование мультисетей (возможности автоматического переключения между вышками разных базовых операторов).
Позиция участников рынка: По данным ComNews Research, рынок MVNO активно рос: выручка достигла 111 млрд рублей, а база абонентов превысила 40 млн SIM-карт. Эксперты считают, что инициативы направлены на защиту интересов традиционных телеком-компаний, которые теряют доходы из-за демпинга банковских операторов (таких как «СберМобайл», «Т-Мобайл» и др.), использующих связь для привлечения клиентов в свои экосистемы.
«Это операторский проект, а не Минцифры, — цитирует Forbes источник в отрасли. — Инициативы могут способствовать охлаждению рынка до "нормальной температуры" и защитить его от демпинга».
При этом аналитики предупреждают, что подобные меры приведут к росту тарифов для конечных потребителей и снижению качества сервиса из-за ухода гибких игроков. Окончательное решение по реформе пока не принято, так как Минцифры продолжает анализировать замечания бизнеса.
