Правительство подготовило законодательный плацдарм для решительной борьбы с алкоголизацией населения: теперь оно борется с чрезмерным потреблением не только водки, но и пива.
Поправки в закон о госрегулировании производства и оборота спирта и алкогольной продукции готовились почти два года. Старт антиалкогольной кампании дал президент Дмитрий Медведев еще в августе 2009 г., обратив внимание на то, что потребление горячительных напитков в России слишком высоко — по его данным, 18 л чистого спирта на душу населения. По данным ВОЗ, в 2008 г. в России показатель потребления чистого алкоголя на душу населения составил 11,5 л в год. Больше россиян пьют, например, в Нидерландах (15,85 л) , Чехии (15,3 л) и Германии (12,2 л).
Для борьбы с алкоголизацией населения было решено ввести ограничения на продажу спиртного — по месту и времени. Интрига, как именно это будет осуществляться и, главное, будет ли признано алкоголем пиво, до последнего времени регулировавшееся отдельным законом, сохранялась чуть ли не вплоть до 2011 г. Поправки в законопроект наперебой вносили депутаты Госдумы и чиновники.
Итоговый же текст поправок оказался даже жестче, чем ожидали участники рынка. К алкоголю приравнено пиво и любые другие напитки с содержанием этилового спирта больше 0,5%. Закреплен на федеральном уровне запрет на ночную продажу любого алкоголя (до 1 января 2013 г. он не распространяется на пиво и слабоалкогольные напитки) с 23.00 до 8.00. Впрочем, для потребителей в большинстве российских регионов это изменение не было революционным: с 2006 г. около 70 (из 83 субъектов РФ) ввели ограничения на ночную продажу спиртного. С 1 января 2013 г. нестационарная розница (ларьки, киоски) лишится возможности продавать пиво (ведь оно теперь — алкогольный напиток).
Ждут отрасть и наднациональные изменения — Таможенный союз готовится принять технический регламент о безопасности алкогольной продукции. Если этот документ будет принят в нынешнем виде, пивоварам придется отказаться от использования пластиковой и оборотной тары. Если эти положения вступят в силу, продажи пива могут сократиться минимум на 30%, говорили ранее производители.
Все эти ограничения приведут к тому, что потребители снова вернутся в своих предпочтениях к водке, тогда как во всем мире борьба со злоупотреблением алкоголем ведется за счет замещения крепких напитков слабыми, считает представитель «САБМиллер» Кирилл Болматов. «Производство и потребление пива в последние 15 лет выросло в четыре раза. И это на фоне медленного (по нескольку процентов в год) снижения потребления крепкого алкоголя», — парирует предправления Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров.
Источник: Ведомости
