Всего за один квартал сумма госзакупок, проведенных с нарушениями закона, составила 85,1 млрд рублей. Об этом говорится в отчете Счетной палаты за II квартал 2012 года.
Наибольшее число случаев связано с неисполнением Бюджетного кодекса — 90,7%. В числе таких нарушений — превышение лимита средств, заложенных в бюджете на исполнение госзаказа. По данным Счетной палаты, сверх лимита израсходовано более 70,2 млрд рублей. Еще около 6,9 млрд рублей, направленных на проведение госзакупок, использовано неэффективно, впустую — не достигнут предусмотренный контрактом результат.
В ходе проверки аудиторы выявили десятки нарушений закона о госзакупках (№ 94-ФЗ). Согласно отчету контрольного ведомства, госконтракты на сумму более 138 млн рублей были заключены вовсе без проведения конкурса. Например, без торгов оформлен заказ на сумму 38,7 млн рублей на организацию празднования 290-летия Генеральной прокуратуры. При этом в перечень услуг по контракту помимо мероприятий протокольного характера (гостиничное и транспортное обслуживание иностранных делегаций) включены услуги по организации концертной программы.
Электронные торги по отбору финансовых организаций для оказания банковских услуг Счетная палата признала неэффективными. Аудиторы выявили, что более 95% от общего количества объявленных аукционов не состоялось — заявки на участие в таких торгах поданы единственным претендентом, с которым в итоге и был заключен контракт. Максимальная цена этих контрактов была установлена на уровне 1 рубля. В 80% этих случаев исполнителем назначен Сбербанк.
Аудиторы также заинтересовались распределением бюджетных денег между структурами одной ведомственной сети. Например, Рослесхоз разместил 64 госзаказа на общую сумму 3 млрд рублей у одного поставщика — подведомственного ему учреждения «Рослесресурс». А тот, в свою очередь, заключил 29 контрактов на сумму 182,6 млн рублей с четырьмя бюджетными учреждениями, опять же подведомственными Рослесхозу.
По мнению контрольного ведомства, расчет стоимости госзаказа не всегда основан на достоверных сведениях о рыночных ценах. Например, госконтрактом префектуры Северного административного округа предусмотрен капитальный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов. Но в актах выполненных работ стоимость детских игровых комплексов, предоставленных исполнителем, «ВегаГрупп», заметно превышает расценки на аналогичные услуги, представленные на официальном сайте компании. Разница колеблется от 30 до 550%.
Ранее ФАС уже направлял предложения ввести отдельные составы преступлений в УК в Генпрокуратуру и Верховный суд.
Источник: izvestia.ru
