ФАС Уральского округа в Постановлении от 10 июня 2009 г. N Ф09-3460/09-С1 указал, что наличие у лица общей доверенности на представление интересов общества без указания на полномочия по участию в конкретном административном деле само по себе доказательством надлежащего извещения о составлении протокола не является.
ФАС отметил, что при рассмотрении дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело.
Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. У административного органа имеется обязанность по надлежащему извещению общества, как лица, привлекаемого к административной ответственности, и его законного представителя, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
При этом в доверенности, подтверждающей статус законного представителя общества, должны содержаться указания на полномочия по участию в конкретном административном деле.
