ФАС отметил, что земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду. Исключительное право на аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют собственники объектов недвижимости, расположенных на соответствующих земельных участках.
Согласно действующим нормам Земельного кодекса Российской Федерации обязанность предоставить в аренду земельный участок может возникнуть у органа местного самоуправления только при определенных условиях, в частности при наличии на участке объекта недвижимости. Поскольку размещенный на спорном земельном участке торговый павильон не является объектом недвижимости, орган местного самоуправления не обязан предоставлять землю.
Источник: Клерк.ру