17 июля 2026 года Совет Федерации на пленарном заседании утвердил документ, формирующий правовую основу для разработки, внедрения и применения в стране больших фундаментальных моделей искусственного интеллекта (БФМ).
Согласно закону, под БФМ понимается программа для ЭВМ с не менее чем 1 миллиардом параметров, способная выполнять интеллектуальные задачи на уровне, сопоставимом с человеческим.
Документ вводит две ключевые категории:
- Суверенная модель: должна разрабатываться российским юридическим лицом при сохранении полного контроля на всех стадиях жизненного цикла. Воспроизводство и размещение такой модели допускается исключительно в отечественных центрах обработки данных.
- Национальная модель: также создается российским разработчиком, однако допускает использование зарубежных компонентов на условиях открытой лицензии.
Обе категории обязаны соответствовать российскому законодательству и традиционным духовно-нравственным ценностям.
Вице-премьер РФ Дмитрий Григоренко ранее отмечал, что разделение необходимо для «окраски» именно российского ИИ с целью его стимулирования в критически значимых сферах.
Разработчики суверенных и национальных моделей получат комплекс мер господдержки — финансовую, имущественную, гарантийную и информационную. Им разрешат обучать нейросети на деперсонализированных данных из федеральных и региональных информационных систем. Порядок доступа к ним определит правительство по согласованию с органами безопасности.
Правительство также сможет устанавливать случаи обязательного применения только суверенных или национальных моделей, например, в государственных информационных системах, медицине, обороне и госбезопасности.
Закон также закрепляет полномочия президента РФ по утверждению Национальной стратегии развития искусственного интеллекта, а правительства — по определению конкретных мер поддержки.
Помимо этого документ детально регулирует вопросы авторского права:
- Использование объектов авторского права для извлечения, сравнения, классификации и выявления закономерностей с помощью ИИ нарушением не считается.
- Разработчики могут использовать объекты для обучения нейросетей при условии правомерного доступа и отсутствия технических ограничений у исходного объекта.
- Владельцы ИИ-сервисов обязаны уведомлять пользователей о принадлежности авторских прав на сгенерированный контент, условиях доступа к нему и возможности выгрузки.
- Владельцев интернет-ресурсов с ежедневной аудиторией более 500 тыс. человек обяжут обеспечить пользователям возможность маркировки аудио- и видеоматериалов, созданных с применением технологий ИИ.
Напомним, что базовый законопроект был принят Госдумой во втором и третьем чтениях ранее в июле 2026 года. Ко второму чтению поступило 22 поправки, из которых было принято 13. Обсуждение необходимости регулирования велось как минимум с марта 2025 года, когда в парламенте начались профильные дискуссии. К февралю 2026 года власти склонились к «мягкому» регулированию продуктов ИИ вместо жесткого контроля самой технологии, чтобы избежать потери технологического лидерства по примеру Европы.
Если закон подпишет президент РФ Владимир Путин, основные положения вступят в силу с 1 сентября 2026 года, за исключением отдельных норм, для которых предусмотрен иной срок.
По материалам СМИ
