Минфин предупреждает: дополнительные доходы, которые могут достичь и 100 млрд руб., пойдут на новые антикризисные меры.
Пока казна наполняется так, как и запланировано в законе о бюджете-2009, рассказал «Ведомостям» вице-премьер Алексей Кудрин: «Но в связи с тем, что экономическая ситуация лучше, чем заложено в бюджете, и нефть стоит дороже, доходы будут больше примерно на 40 млрд руб.». Это расчетная цифра, предупредил Кудрин, допдоходы могут быть и больше. Минфин полагает, что допдоходы составят 100 млрд руб., сообщил сотрудник министерства: «Налоговики и таможенники всегда крайне осторожны в оценках, пока фиксируем превышение в 40 млрд руб.».
По словам Кудрина, допдоходы будут получены исключительно благодаря нефтегазовому доходу. По исполнению бюджета за девять месяцев уже очевидно, что доходы от нефти и газа превысят план. Бюджетом-2009 средняя цена нефти определена в $57 за баррель, а нефтегазовые доходы — в 2,05 трлн руб. За три квартала собрано почти 2 трлн нефтегазовых доходов, а средняя цена нефти с начала года составляет $58,31 за баррель (вчера — $77,77 за баррель).
Допдоходы не пойдут в резервный фонд и не будут пущены на уменьшение дефицита бюджета, обещает Кудрин: велика вероятность, что заимствования в этом году могут больше не потребоваться. По данным Минфина, к 1 ноября с начала года внутренний долг вырос на 318,8 млрд руб.
Минфин подготовил поправки в бюджет-2009: ОФЗ на 150 млрд руб., которые должны пойти на обмен на привилегированные акции банков, могут быть использованы для поддержки отраслей, рынка труда и социальной политики. Правительство теперь говорит, что продаст ОФЗ на рынке, а деньги использует на антикризисные меры. «Но все будет зависеть от необходимых правительству средств на антикризисные меры. Если они не превысят уровень полученных допдоходов, то и ОФЗ выпускаться не будут вообще», — объяснил Кудрин. Появление 40 млрд и даже 100 млрд руб. в расходах бюджета в конце года не повлияют на инфляцию, спокоен министр.
40 млрд руб. — очень консервативный прогноз, считает Наталья Акиндинова из Центра развития Высшей школы экономики, хотя нефтегазовые доходы и ведут себя очень нестабильно. Допдоходы составят около 100 млрд руб., оценивает Елена Пенухина из ЦМАКП: Минфин заложил в бюджет-2009 заниженный на 10 процентных пунктов прогноз по сбору НДС. Наполнение бюджета будет лучше плана на 800-900 млрд руб., считает главный экономист «Тройки диалог» Евгений Гавриленков, вполне вероятно, что не придется занимать в 2010 г. на внешнем рынке.
«Излишек разумнее направить на уменьшение дефицита бюджета, а не на расходы, — считает Акиндинова, — уже очевидно, что бюджетополучатели не смогут истратить даже то, что им предписано». «Надо сделать меньше дефицит, альтернативы нет», — присоединяется к ней Пенухина.
Источник: Ведомости
