Вопрос о необходимости развития шахтерских территорий обсуждался на встрече Президента РФ В.В. Путина с Губернатором Ростовской области В.Ю. Голубевым в сентябре этого года, в канун 75 — летия Ростовской области.
Как отметил Президент РФ: «Главное, чтобы была программа создания новых рабочих мест, перепрофилирования, если нужно, а если есть возможность поддержать производство, то производство надо поддерживать».
На публичных слушаниях проекта закона «Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 — 2015 годов», прошедших 12 ноября 2012 года в актовом зале РГЭУ «РИНХ», высказан ряд предложений по повышению качества и уровня жизни в шахтерских территориях области.
В ходе публичных слушаний депутатом Законодательного Собрания области Леонидом Шафировым высказана инициатива по предоставлению грантов областного бюджета гражданам и организациям на реализацию программ, стимулирующих развитие деловой активности в шахтерских территориях области. Предложение поддержано Председателем Законодательного Собрания Ростовской области В.Е. Дерябкиным и другими участниками слушаний.
Суть инициативы
По мнению депутата, в случае проведения такого областного конкурса, могут быть поддержаны, к примеру, инициативы по развитию садоводческих товариществ и личных подсобных хозяйств граждан, в том числе — посредством объединения их в кооперативы для переработки и сбыта сельхозпродукции.
Кроме того, очень актуальной является для шахтерских территорий проблема газификации жилья и связанная с ней проблема доступности кредитов на газификацию жилья, ведь газификация обходится в среднем в 120-150 тысяч рублей на одно подворье. Субсидирование процентов по кредитам граждан на газификацию, а также — создание гарантийного фонда для предоставления фондом поручительств за жителей шахтерских территорий по кредитам на газификацию могут быть также рассмотрены как инициативы, нуждающаяся в поддержке.
Особого внимания также заслуживает и доступность образовательных кредитов для студентов, принявших решение получать образование в филиалах ВУЗов, находящихся на шахтерских территориях. Именно университеты могут стать локомотивом развития шахтерских территорий, о чем свидетельствует бельгийский, германский, британский опыт по оздоровлению бывших депрессивных территорий.
Оказание финансовой помощи устроителям проектов предлагается производить на конкурсной основе, выбирая проекты с максимальным ожидаемым социальным эффектом.
Депутат предлагает включение в расходную часть бюджета ассигнований в размере 15 млн. руб. ежегодно, в течение трех лет, чтобы в конкурсе смогли принять организации всех организационно-правовых форм собственности, а также граждане, представившие лучшие проекты, направленные на повышение уровня и качества жизни жителей шахтерских территорий.
Для справки: в шахтерских территориях Ростовской области сегодня проживают около 700 тысяч человек. Только в одном городе Гуково и Красносулинском районе, в связи с исчерпанием запасов угля и окончанием процедуры конкурсного производства в отношении ОАО «Шахта „Восточная“, в 2013 году могут быть утрачены более 1000 рабочих мест. Безусловно, большая часть шахтеров найдет рабочие места на других угольных предприятиях, которые развиваются в области. Ведется проектирование и строительство новых предприятий в рамках красносулинской и гуковской промзон.
Вместе с тем, для окончания новой индустриализации Российского Восточного Донбасса в гуковской и красносулинской промышленных зонах, необходимо время. Поддержка местных инициатив по развитию шахтерских территорий будет способствовать максимальному вовлечению ресурсов самих территорий, а также — тому, чтобы граждане не ждали помощи и решений с верху, а пытались, учитывая, к сожалению, частично забытый опыт, опираться на идеи и возможности местных сообществ.
По материалам:http://www.shafirov.ru/zakonodatelnie-initsiativi-
