Шахтерский моногород Гуково, в котором крупных предприятий практически не осталось, столкнулся с новой проблемой — с возможным закрытием шахты «Восточная».
Шахта может быть закрыта по причине банкротства и исчерпания экономически эффективных для добычи запасов.
Усугубляет положение тот факт, что реальный собственник шахты неизвестен. Весь октябрь жители города следили за новостями средств массовой информации. В связи с возможным закрытием шахты в 2013 году, около тысячи человек могут потерять свои рабочие места. А ведь за спиной каждого из них еще 3-4 члена семьи. Кроме того, горожан беспокоит то, что официальный собственник шахты — оффшорная компания, следовательно, средств на ликвидацию предприятия ждать не от куда, а, значит, не будут произведены все необходимые для цивилизованного закрытия шахты мероприятия: выплата заработной платы и компенсаций работникам, тушение породных отвалов, рекультивация земель, создание отводных сооружений, выплата компенсации жителям, чьи дома находятся на подработанной территории, обеспечение охраны промышленных площадок шахты. Можно ли найти источник финансирования для закрытия таких нерентабельных шахт?
Жители города совместно со своим депутатом Законодательного Собрания Ростовской области Леонидом Шафировым предлагают ряд законодательных инициатив: внесение изменений в федеральное законодательство в части предоставления субсидии федерального бюджета органу местного самоуправления на финансирование разработки проекта ликвидации шахты и на его непосредственное исполнение, а также принятие федеральной и региональной Программ ликвидации и консервации угольных шахт, находящихся в собственности ликвидированных организаций и организаций, в отношении которых возбуждена процедура конкурсного производства. Данные изменения призваны предотвратить возможные последствия, связанные с загрязнением окружающей среды, причинением вреда имуществу муниципалитетов, организаций и физических лиц в результате негативного воздействия шахтных вод, подработки территорий, продуктов горения горных отвалов. Кроме того, депутат ходатайствует перед Управлением Государственной службы занятости населения Ростовской области, Департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области о принятии срочных мер для трудоустройства шахтеров.
Из новейшей истории вопроса:
Проблема ликвидации высоко убыточных шахт, не имеющих государственной собственности, характерна и для Кемеровской области. Этот вопрос поднимался в августе 2012 года на проведенном Председателем Правительства РФ Д.А. Медведевым в г. Ленинске-Кузнецком совещании «О мерах по развитию угольной промышленности». Администрация Кемеровской области уже подготовила Программу ликвидации 5 шахт и ходатайствует о федеральном бюджетном финансировании мероприятий по консервации и ликвидации этих шахт в сумме 36,5 млрд. руб. Государство, являющееся собственником недр, предоставляющим лицензии недропользователям на добычу полезных ископаемых, получающим налог на добычу, должно обеспечить источник финансирования для цивилизованного закрытия шахт, но пока вопрос решается в недрах федеральных ведомств: Минприроды РФ подготовило законопроект, в соответствии с которым действующие шахты на специальных счетах должны собирать средства на свою ликвидацию. Минэкономразвития РФ дало отрицательное заключение на этот законопроект по причине нереальности его реализации. Подтверждение тому — ситуация с шахтой «Восточная», которая — банкрот, и у нее уже нет времени, чтобы сформировать резерв на свою ликвидацию.
Хотя, надежда всегда остается: шахта может представлять интерес для украинских угольщиков: через горные выработки «Восточной» можно добывать уголь, находящийся на территории Украины.
Кроме того, на шахте можно открыть учебное заведение, где учить будущих шахтеров и горных инженеров. Ведь на Дону строятся новые шахты.
Для справки
Шахта «Восточная» — бывшая шахта «Имени 50-летия Октября», директорами шахты в разное время были бывший гендиректор ОАО Гуковуголь Лазченко К. Н. и действующий замминистра регионального развития, бывший вице — губернатор Ростовской области С.М. Назаров. Депутат Шафиров также имеет представление о шахте, так как, будучи руководителем банка, обслуживающим счета шахты, принимал решение о ее кредитовании еще в годы расцвета шахтерского забастовочного движения.
Шахта построена в 1967 году, расположена в Красносулинском районе области на границе района с городом Гуково. «ОАО „Шахта «Восточная“ признано несостоятельным (банкротом) в июне 2012 года. Открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего назначено на 3 декабря текущего года.
Использованы материалы сайтов:
http://donregion.ru/index.php?newsid=2937
http://news.webrostov.ru/society/4748041/
http://coalnews.ucoz.ru/news/rostovskij_arbitrazh_priznal_bankrotom_shakhtu_vostochnaja/2012-06-10-4222
http://www.rapsinews.ru/arbitration/20120604/263334556.html
http://www.nvgazeta.ru/business/7587.html
